近年来，我省在政务服务“一网通办”方面取得了一定的成绩。但在政务数据应用、共享方面还存在较大发展空间。
一、主要问题
管理体制层面：数据权属不明确，缺乏统一管理归属部门。以智慧城市为例，省级层面没有统一的归属管理部门，各地市牵头部门的不确定性，会直接导致上位多头、各级交叉，给省级层面共享政务数据的统筹、协调、实施造成统筹调度难、执行效率低的局面。
技术实现层面：数据共享缺乏明确的权限界定标准。由于缺乏明确的权限界定标准，许多单位考虑到数据的安全性，对数据权限共享开放采取保守谨慎态度。
政务服务实施层面：现行的项目管理模式不足以解决共享的持续性问题。在项目建设期，有关单位都会按照要求提供数据方面的配合，随着项目验收完毕，行政干预的退出，数据提供的持续性难免随之出现问题。
产业结构层面：缺乏大数据生态系统中的领军企业。我省相关企业处于产业生态的低端水平，缺少较大规模、掌握核心技术、能够带动数据产业发展的龙头企业。
二、对策建议
理顺管理体制机制，制定《XX省数据应用条例》。一是在省数字经济领导小组指导下，各市加大对有关数字经济的机构整合力度，做到省市上下对口，统一管理归属。二是制定《XX省数据应用条例》，明确个人数据、公共数据的权属，针对可要素化的数据资源，从制度层面加以保护和规范。
强化政务数据顶层设计，完善数据共享的相关标准体系。建议制定完善统一的数据共享和开放权限基本目录库，并逐年进行扩充。
推进数据应用创新，释放政务数据社会价值。建议尽快制定公共信息资源共享管理办法，加强政府与科研院所、企业的协作，推动各类优质数据资源开放共享。引导更多非公共数据向社会开放，鼓励基于开放数据开展应用创新。
优化产业发展环境，加快相关领域技术的研发和产业化进程。一是培育和引进一批科研机构，鼓励企业与高校、科研院所等建立技术创新联盟，联合开展技术攻关，促进数据产业高端化发展。二是加强智慧城市试点建设，制定产业发展政策，通过示范应用，在提升政府社会治理能力和公共服务水平的同时，培育壮大一批数字经济领域的优秀龙头企业。
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